Che cosa è

Il Censimento della popolazione e delle abitazioni è una rilevazione statistica che permette analisi puntuali dei caratteri strutturali e socio-demografici della popolazione dimorante in Italia, oltre che dei rispettivi alloggi. In particolare, restituisce dati sulla distribuzione della popolazione sul territorio, sulle dinamiche territoriali dell'occupazione, sui processi di urbanizzazione, sulle caratteristiche dei centri urbani, il tutto dettagliato a livello nazionale, regionale e locale, consentendo così di evidenziare differenze e squilibri fra le diverse aree del Paese. Tali informazioni sono quindi un supporto fondamentale alle decisioni di ogni livello di governo, consentendo anche confronti con i trend storici del nostro paese o con quelli di altri Paesi appartenenti all’Unione Europea (anch’essi soggetti al censimento).

Proprio per l’importanza e l’impatto che i risultati di questa rilevazione possono avere sulla qualità della vita del singolo e della collettività è fondamentale la piena collaborazione di tutte le famiglie campione alla fornitura degli stessi.

Fino al 2011 il Censimento della popolazione e delle abitazioni interessava, a cadenza decennale, tutta la popolazione con dimora abituale nel territorio italiano. Dal 2018 si è trasformato in censimento permanente e si svolge a cadenza annuale su un campione rappresentativo di famiglie che cambia ogni anno. Con questo cambiamento nella tempistica e modalità di svolgimento l’Istat è in grado di restituire informazioni continue, tempestive e rappresentative dell’intera popolazione, garantendo un forte contenimento dei costi, sia dal punto di vista economico che organizzativo, ma anche una riduzione del disagio a carico delle famiglie.

Gli obiettivi delle rilevazioni

L’obiettivo principale della rilevazione Areale è quello di rilevare le informazioni utili al calcolo della popolazione residente di ciascun comune italiano; inoltre, fornire dati e informazioni utili all’aggiornamento delle anagrafi comunali. La rilevazione Areale (A) è un’indagine campionaria annuale, condotta con la sola modalità CAPI (Computer Assisted Personal Interviewing) in un campione di aree (sezioni di Censimento e indirizzi); in tali aree vengono rilevate tutte le famiglie e tutte le abitazioni.

La rilevazione da Lista (L) ha l’obiettivo di acquisire tutte le informazioni relative alle famiglie, relativi componenti e alloggi, necessarie alla diffusione dei risultati censuari. La rilevazione da Lista (L) è un’indagine annuale campionaria, condotta su un campione di famiglie che vivono sul territorio italiano. La tecnica di rilevazione prevede la restituzione del questionario attraverso diversi canali (CAWI da casa e/o CCR, CATI CCR, CAPI) con l’obiettivo di contenere l’intervento dei rilevatori (CAPI) presso le famiglie.

Chi risponde

Tutti i componenti della famiglia campione selezionata da Istat che varia ogni anno residente nel comune.

Come vengono raccolti i dati

La rilevazione è condotta in due fasi:

• La rilevazione “Areale” consiste in un’indagine sul territorio volta a verificare le famiglie presenti presso una serie di indirizzi selezionati a campione da Istat. Le famiglie verranno successivamente intervistate con un breve questionario da compilare in forma anonima. L’informazione in merito alla selezione a campione di un determinato indirizzo ed alla conseguente somministrazione del questionario è normalmente data a partire dal mese di ottobre attraverso un avviso e/o una locandina affissa all’ingresso dell’abitazione. Gli interessati saranno censiti presso la propria abitazione mediante intervista da parte di un rilevatore incaricato. La durata di questo tipo di rilevazione è di circa un mese.
• La rilevazione “da Lista” consiste invece in un’indagine svolta su un campione di famiglie, estratto da Istat sull'intero territorio comunale. Con riferimento a questo tipo di rilevazione, le famiglie, entro i primi giorni di ottobre, riceveranno una lettera da Istat contenente le credenziali per poter accedere in autonomia sul portale SGI e compilare direttamente il questionario online. In alternativa, nelle scadenze comunicate da Istat, le stesse potranno recarsi presso l'Ufficio Censimento del Comune di Pistoia per la compilazione del questionario via internet, oppure attendere il rilevatore che li censirà presso il proprio domicilio.

Sul sito Istat è possibile trovare la documentazione relativa al censimento (Piano generale del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni, Elenco comuni campione, Depliant, Lettere informative per la compilazione online, Lettere informative per la visita del rilevatore, Questionario e guida alla compilazione online, Questionario e guida alla compilazione con visita del rilevatore, e altro)

Come riconoscere il rilevatore comunale

Il rilevatore comunale è munito di un tesserino di riconoscimento sul quale è presente la foto, il nome e cognome del rilevatore, il Comune di appartenenza, la firma di un funzionario comunale e il timbro del Comune. Il rilevatore deve esibire il tesserino ogni volta che si presenta ad un cittadino; oltre a questo, il cittadino può chiedere al rilevatore di esibire un documento di riconoscimento (carta di identità, patente, ecc) e il rilevatore è tenuto a farlo.

Sistema informativo territoriale

Per svolgere il lavoro, i rilevatori hanno a disposizione uno strumento interattivo chiamato Sistema Informativo Territoriale (SIT) che rende disponibili i dati relativi alla gestione del Territorio a tutti i cittadini ed agli operatori dell'Amministrazione, garantendo l'aggiornamento costante dei dati e la possibilità di condividere le informazioni.

Qual è il periodo di rilevazione

La rilevazione si svolge nei mesi da ottobre a dicembre di ogni anno.

Come vengono utilizzati i risultati del censimento

Il Censimento restituisce importanti informazioni sulle persone che vivono in Italia, la loro suddivisione per cittadinanza (con la distinzione tra famiglie tradizionali e “nuove famiglie”), dettagli riguardo ai luoghi in cui viviamo, lavoriamo e studiamo, oltre al numero di bambini che frequentano le scuole ed al numero di ragazzi che studiano. Ci saranno informazioni anche a riguardo del numero di persone che lavorano e della loro tipologia di occupazione.

I dati raccolti nell’ambito della rilevazione censuaria possono essere utilizzati solo per fini statistici e non possono essere comunicati ad altre istituzioni o persone, se non elaborati e pubblicati sotto forma di tabelle e in modo tale che non sia possibile alcun riferimento a persone identificabili. Le informazioni raccolte sono garantite sotto il profilo del segreto statistico,  della tutela della riservatezza dei dati personali secondo principi che l’Istat rispetta e assicura costantemente nel realizzare le proprie rilevazioni e indagini, nel rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali.

Come consultare i risultati dell'indagine e diffusione degli stessi

I risultati del Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni vengono diffusi dall’Istat, a partire dal 15 dicembre 2020, su tre piattaforme caratterizzate da diverse funzionalità e contenuti:

• Data Warehouse tematico dei Censimenti permanenti. Sono disponibili i dati per gli anni 2018, 2019, 2020 e 2021. Le tabelle sono personalizzabili ed esportabili in formato .xls e .csv.
• Banca dati dedicata Sono disponibili i dati in formato tabellare, sotto forma di grafici e di mappe. I dati, riferiti agli anni 2018, 2019, 2020, 2021 e alla serie storica 1951-2011 (riportata ai confini territoriali del 2019) sono navigabili e visualizzabili per territorio e per tema, e sono esportabili in formato .xls e .csv.
• Mappe GIS Sono disponibili elaborazioni cartografiche interattive per la popolazione residente in serie storica 1951-2019.
• Comunicati territoriali Sono disponibili comunicati stampa con un’analisi dei dati a livello regionale.

Per saperne di più

Esistono altri Censimenti Istat consultabili sul sito dedicato Censimenti giorno dopo giorno: Imprese, Agricoltura, No profit, Istituzioni Pubbliche. Questo Comune è chiamato ad operare anche per il censimento delle Istituzioni Pubbliche. Rimandiamo al sito Istat relativo ai Censimenti per maggiori informazioni e per la consultazione dei risultati in numeri.

Obbligo di risposta e sanzioni previste

La rilevazione censuaria, compresa tra le rilevazioni statistiche di interesse pubblico, è inserita nel Programma statistico nazionale 2017-2019, Aggiornamento 2019 (codice schede IST-02492, IST-02493, IST-02494, IST-0255, IST-02660).

La rilevazione rientra inoltre negli elenchi allegati al D.P.R. di emanazione del PSN che indicano le indagini con obbligo di risposta e quelle la cui mancata risposta, ovvero la risposta incompleta o scientemente  errata comporta la sanzione, ai sensi degli artt. 7 e 11 del Decreto legislativo n. 322/1989. Pertanto la mancata fornitura dei dati sarà sanzionata.

Tutela della riservatezza
 
Le informazioni raccolte in occasione del Censimento, sono tutelate dal segreto d’ufficio (art. 8 d.lgs. n. 322/1989), dal segreto statistico (art. 9 d.lgs. n. 322/1989)  e – con riferimento al trattamento di dati personali – sottoposte alla normativa vigente.

Titolare dei dati e responsabile del trattamento

Per il trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 24 del Regolamento (UE) n. 679/2016, il titolare è l’Istat – Istituto nazionale di statistica, Via Cesare Balbo, 16 – 00184 Roma, che, per le fasi della rilevazione di rispettiva competenza, ha attribuito specifici compiti e funzioni connessi al trattamento dei dati personali al Direttore centrale per le Statistiche demografiche e del censimento della popolazione e al Direttore Centrale per la Raccolta dati (art. 2-quaterdecies d.lgs. n. 196/2003); l’Istat ha inoltre designato come Responsabili del trattamento (art. 28 Regolamento) i responsabili degli Uffici Provinciali e Comunali di Censimento e il referente della Società incaricata della gestione del numero verde 800.188.802.

L’Istat garantisce, nei limiti previsti dal Regolamento, l’esercizio dei diritti degli interessati (artt. 15 e ss.).

Gruppo di lavoro

• Avv. Orsola Visconti – Funzionario – Responsabile Ufficio
• Dott.ssa Chiara Bargiacchi – Coordinatore Personale di Staff
• Stefano Fantacci – Personale di Staff
• Paola Pagliari – Personale di Staff

Contatti ISTAT

• Numero verde: 800 188 802, attiva rilevazione in periodo di tutti i giorni, compresi sabato e domenica, dalle 9 alle 21. L’assistenza alla compilazione del questionario è completamente gratuita.